АДМИНИСТРАЦИЯ
НОВОМЫШАСТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.02.2016 г. № 66
станица Новомышастовская
Об утверждении муниципальной программы «Подготовка землеустроительной документации на территории Новомышастовского сельского поселения красноармейского района» на 2016-2017 годы».
В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Уставом Новомышастовского сельского поселения Красноармейского района и в целях обеспечения эффективной реализации муниципальной программы Новомышастовского сельского поселения в сфере землеустройства в Новомышастовском сельском поселении Красноармейского района на 2016-2017 годы, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить муниципальную программу «Подготовка землеустроительной документации на территории Новомышастовского сельского поселения красноармейского района» на 2016-2017 годы.
2. Начальнику финансового отдела, главному бухгалтеру администрации Новомышастовского сельского поселения Красноармейского района (Л.А.Фоменко) осуществлять финансирование расходов на реализацию программы в пределах средств, утвержденных бюджетом Новомышастовского сельского поселения на эти цели.
3. Общему отделу администрации Новомышастовского сельского поселения Красноармейский район (Н.А. Феофилова) настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Новомышастовского сельского поселения Красноармейского района, обнародовать в установленном порядке.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня его обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Глава
Новомышастовского сельского поселения
Красноармейского района А. А. Вервыкишко
Приложение
к постановлению
администрации Новомышастовского
сельского поселения
Красноармейского района
от 11февраля 2016 года № 66
Муниципальная программа
«Подготовка землеустроительной документации на территории Новомышастовского сельского поселения красноармейского района» на 2016-2017 годы»
Паспорт
Программы «Подготовка землеустроительной документации на территории Новомышастовского сельского поселения красноармейского района» на 2016-2017 годы»
1. Паспорт программы
|
Наименование
муниципальной
программы
|
Программа «Подготовка землеустроительной документации на территории Новомышастовского сельского поселения Красноармейского района »
|
|
Цели муниципальной
программы
|
- подготовка правовых, методических и информационных основ для развития современной системы землеустроительного регулирования на территории Новомышастовского сельского поселения;
- обеспечение рационального использования земель, расположенных в границах Новомышастовского сельского поселения
|
|
Задачи программы
|
- внесения изменений в документы территориального планирования, Новомышастовского сельского поселения с соблюдением земельных и технических регламентов;
- решение вопросов местного значения Новомышастовского сельского поселения в сфере земельных правоотношений;
- организация землеустройства и землепользования.
|
|
Координатор муниципальной
программы
|
Ведущий специалист общего отдела по вопросам землеустройства (землеустроитель) администрации Новомышастовского сельского поселения
|
|
Муниципальный заказчик муниципальной программы
|
Администрация Новомышастовского сельского поселения Красноармейского района Краснодарского края
|
|
Сроки реализации муниципальной программы
|
2016-2017 годы
|
|
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:
|
Расходы (тыс. руб.)
|
|
Всего
|
2016
год
|
2017
год
|
|
Средства бюджета Новомышастовского сельского поселения
|
300 000
|
150 000
|
150 000
|
|
Планируемые результаты реализации муниципальной программы
|
Реализация муниципальной программы
в полном объеме будет способствовать эффективному, устойчивому развитию Новомышастовского сельского поселения, позволит обеспечить рациональное использование земель, расположенных
в границах Новомышастовского сельского поселения
|
1.Общая характеристика сферы реализации
муниципальной программы и прогноз ее развития
Планы реализации документов территориального планирования должны включать в себя сроки разработки документов зонирования территории муниципального образования – правил землепользования и застройки территории населенного пункта, документации по планировке территории муниципального образования – проектов планировки, проектов межевания и градостроительных планов земельных участков.
Таким образом, своевременная разработка землеустроительной документации является важнейшим фактором обеспечения нормальной жизнедеятельности муниципального образования, позволяющим исключить случаи возможных нарушений законодательных прав и интересов физических и юридических лиц.
Правила землепользования и застройки Новомышастовского сельского поселения Красноармейского района (далее ПЗЗ) включают нормы регулирования застройки и землепользования, карты территориальных зон с различными градостроительными регламентами, карты ограничений использования земельных участков и иной недвижимости по экологическим условиям и условиям охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), описание видов разрешённого использования для каждой территориальной зоны.
Внесение изменений в ПЗЗ будут являться приведением в соответствие с изменениями в действующее законодательство нормативного правового акта, утвержденного Решением Совета Новомышастовского сельского поселения 57/4, от 24.02.2013 года, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новомышастовского сельского поселения, Схемой территориального планирования Краснодарского края, схемой территориального планирования Красноармейского района, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития Новомышастовского сельского поселения, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
По состоянию на 01.01.2014 года общая площадь территории Новомышастовского сельского поселения Красноармейского района составляет 26225 га.
Площадь земель категории земли населенных пунктов – 1688,00га, что составляет 6,4 % от общей площади территории Новомышастовского сельского поселения Красноармейского района.
Обеспеченность территории Новомышастовского сельского поселения Красноармейского района документацией по планировке территории составляет ориентировочно – 68% от общей площади земель населенных пунктов станица Новомышастовская и хутор Прикубанский, что составляет всего 0,1 % от общей площади территории сельского поселения. Отсутствие Документации по планировке осложняет формирование земельных участков для строительства.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение данных вопросов относится к вопросам местного значения сельского поселения, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления наделены полномочиями по решению вопросов местного значения.
Реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере землеустроительной деятельности на территории Новомышастовского сельского поселения возможна в рамках бюджета Новомышастовского сельского поселения, а так же софинансирования из средств краевого бюджета. Анализ возможных вариантов решения поставленных задач показал необходимость использования программно-целевого метода, являющегося одним из современных инструментов стратегического планирования.
Проблема развития землеустроительной деятельности на территории Новомышастовского сельского поселения носит комплексный характер. Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать в рамках подпрограммы имеющиеся ресурсы на решение ключевых проблем в сфере землеустройства, обеспечить сбалансированность и последовательность решения стоящих задач.
Главным принципом, на основе которого разработана программа, является рациональное использование территории Новомышастовского сельского поселения, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков.
При реализации программы возможны финансовые риски, связанные с отсутствием или недостаточным финансированием мероприятий программы. Это может привести к тому, что не будет обеспечено эффективное планирование и застройки территории Новомышастовского сельского поселения, устойчивое развитие поселения на основе территориального планирования и зонирования, а также недостаточным образом будет обеспечено рациональное использование земель, расположенных в границах Новомышастовского сельского поселения.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования программы.
Организационные риски, возможные при реализации программы, связаны с взаимодействием органов местного самоуправления, органов исполнительной власти федеральных органов и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Взаимное сотрудничество в рамках полномочий приведет к преодолению организационных рисков, не позволит поставить под угрозу планомерное развитие Новомышастовского сельского поселения в сфере землепользования, ухудшить условия для проживания и жизнедеятельности всего населения сельского поселения.
В ходе реализации программы возможны юридические риски, связанные с изменением законодательства Российской Федерации. Регулярный правовой мониторинг, своевременное внесение изменений в муниципальные нормативные правовые акты Новомышастовского сельского поселения позволят минимизировать последствия возможных изменений в законодательстве Российской Федерации.
2.Цели и задачи муниципальной программы
Для обеспечения развития землеустроительной деятельности на территории Новомышастовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации целями программы являются:
· обеспечение устойчивого развития территории Новомышастовского сельского поселения на основе документов территориального планирования и зонирования Новомышастовского сельского поселения;
· обеспечение рационального использования земель, расположенных
в границах Новомышастовского сельского поселения;
- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков;
- создание условий для планировки территории сельского поселения;
- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков;
Для достижения поставленных целей программы предполагается решение следующих задач:
· решение вопросов местного значения Новомышастовского сельского поселения в сфере землеустройства;
· организация землеустройства и землепользования.
· подготовка Документации по планировке для обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов на территорий Новомышастовского сельского поселения;
· формирование земельных участков Новомышастовского сельского поселения под многоквартирными домами;
· постановка земельных участков Новомышастовского сельского поселения на государственный кадастровый учет;
· увеличение количества освобожденных земельных участков, занятых самовольно установленными и незаконно размещенными объектами капитального строительства и объектами, не являющимися объектами капитального строительства на территории Новомышастовского сельского поселения в рамках осуществления муниципального земельного контроля;
3. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Основными мероприятиями данной подпрограммы являются мероприятия, направленные на развития землеустройства и землепользования на территории Новомышастовского сельского поселения.
Развитие землеустройства и землепользования на территории Новомышастовского сельского поселения включает комплекс мероприятий:
· организация деятельности по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, расположенных в границах Новомышастовского сельского поселения;
· организация и проведение инженерных изысканий на территории Новомышастовского сельского поселения.
Мероприятия по землеустройству и землепользованию позволят решить следующие задачи: обеспечение рационального использования земель и их охраны, создание благоприятной окружающей среды, стимулирование реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом.
Мероприятия подпрограммы подробно приведены в таблице:
